A. Voorstellen Hoofdlijnenakkoord voor de jaren 2025-2027
A.1 Energieprogramma
De provincie Groningen is een energieprovincie. Energie is een belangrijk onderdeel van onze samenleving: voor gebouwde omgeving, landbouw, industrie en mobiliteit. Er zitten ook keerzijden aan het zijn van een energieprovincie, zoals de impact van zon en wind op de ruimte en landschap. Dit moeten we in goede banen leiden, zodat de Groninger er ook wat aan heeft.
Als provincie Groningen hebben we ons gecommitteerd aan het Nationale Klimaatakkoord. De Nederlandse klimaatdoelen zijn vastgelegd in de nationale Klimaatwet. Behalve de klimaatdoelstellingen beschrijft de Klimaatwet ook het beleidskader rond de klimaatdoelstellingen.
Decentrale overheden vervullen een sleutelrol bij de uitvoering van klimaat- en energiebeleid. Wij werken de komende periode aan de uitwerking van het uitvoeringsprogramma Energie 2024-2027 en aan de bouwstenen voor het beleidsprogramma Energie.
Om uitvoering te kunnen geven aan ons Energie en Klimaatbeleid, het uitvoeringsprogramma Energie, het beleidsprogramma Energie en om aan onze wettelijke kerntaken te kunnen voldoen, wordt voorgesteld om incidenteel voor de periode 2025-2027 € 2,25 miljoen (€ 0,75 miljoen per jaar) beschikbaar te stellen. Wij stellen voor dit bedrag te dekken uit de Algemene middelen.
A.2 Milieuprogramma
In 2023 hebben wij een geactualiseerd milieuprogramma vastgesteld. Voor de uitvoering van dit milieuprogramma zijn structureel middelen beschikbaar (€ 0,2 miljoen per jaar). Gelet op een aantal recente ontwikkelingen zijn de beschikbare middelen voor de periode 2025 en verder naar verwachting niet toereikend.
Het betreft de volgende ontwikkelingen:
- Doorontwikkeling van gebiedsgericht milieubeleid onder de nieuwe Omgevingsvisie, waaronder:
- Ontwikkeling van de Handreiking gebiedsgerichte aanpak;
- Opstellen gebiedsgericht milieubeleid voor nog te selecteren hot spots en clean zones.
- Nadere inventarisaties en beoordeling milieugebruiksruimte.
Voorgesteld wordt om incidenteel voor de jaren 2025 t/m 2027 € 0,3 miljoen (€ 0,1 miljoen per jaar) beschikbaar te stellen. Wij stellen voor dit bedrag te dekken uit de Algemene middelen.
A.3 Aanpak duurzame ontwikkeling
In november 2023 hebben wij de Aanpak Duurzame Ontwikkeling vastgesteld. Kern van de aanpak is minimaal te voldoen aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de EU en het Rijk en om vanuit onze invloed te werken aan het behalen van Brede Welvaart. Middels de Aanpak Duurzame Ontwikkeling wordt invulling gegeven aan het Hoofdlijnenakkoord, waarin wordt gesteld dat duurzame ontwikkeling voor alle beleidsterreinen een belangrijk onderdeel is. Vanuit die gedachte is de Aanpak Duurzame Ontwikkeling opgesteld voor een tijdsperiode van tien jaar, omdat duurzame ontwikkeling niet in een paar jaar te behalen is. In de komende jaren wordt gewerkt aan de volgende doelen:
- We voldoen minimaal aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de EU en het Rijk voor 2030 en 2050.
- We nemen onze verantwoordelijkheid en werken vanuit onze invloed aan het halen van Brede Welvaart. De Sustainable Development Goals (SDG’s) dienen om daar concreet invulling aan te geven.
- We halen onze eigen (sub)doelen voor duurzaamheid voor bedrijfsvoering, beleid en projecten.
Om deze doelen te kunnen realiseren zijn voor de eerste twee jaar (2024 en 2025) concrete acties uitgewerkt. Eind 2025 volgt een tussentijdse evaluatie, om de concrete acties voor de daaropvolgende twee jaar te bepalen.
Om uitvoering te kunnen geven aan de Aanpak Duurzame Ontwikkeling wordt voorgesteld om incidenteel voor de periode 2025-2027 € 0,75 miljoen (€ 0,25 miljoen per jaar) beschikbaar te stellen. Wij stellen voor dit bedrag te dekken uit de Algemene middelen.
A.4 Advisering dossier gaswinning
In het Hoofdlijnenakkoord neemt het gaswinningsdossier een belangrijke plek in. In de komende periode is provinciale inzet benodigd bij bijvoorbeeld de uitwerking van de verschillende agenda's onder Nij Begun. Concreet gaat het hierbij om het betrekken van de inwoners van de provincie Groningen en maatschappelijke partijen (participatie) en de bijbehorende communicatie hierover.
Om uitvoering te kunnen geven aan het dossier gaswinning wordt voorgesteld om incidenteel voor de periode 2025-2027 € 0,3 miljoen (€ 0,1 miljoen per jaar) beschikbaar te stellen. Wij stellen voor dit bedrag te dekken uit de Algemene middelen.